Nokian kaupunki jatkaa palveluiden kehittämistä kiristyvästä taloudesta huolimatta
Nokian kaupunki jatkaa vetovoimansa edelleen kehittämistä investoimalla jatkossakin palveluihin ja niiden ylläpitoon. Kaupunginjohtaja Eero Väätäisen torstaina 7.11.2024 julkistetussa talousarvioesityksessä kaupungin nettoinvestointimenot vuodelle 2025 ovat 27,5 miljoonaa euroa. Koko suunnitelmakaudella 2025–2027 nettoinvestoinnit kohoavat 93,6 miljoonaan euroon. Talousarvioehdotus vuodelle 2025 on 1,4 miljoonaa euroa alijäämäinen. Talousarvioesityksen käsittely alkaa kaupunginhallituksessa maanantaina 11.11.
Nokian kaupunki on vetovoimainen ja jatkaa edelleen kasvu-uralla. Kaupungin väkiluku on tällä hetkellä käytettävissä olevien lukujen mukaan 36 053 asukasta. Kuluvan vuoden suhteellinen kasvu on 1,14 %.
- Nokian kaupunki sijoittui juuri julkaistussa WSP Finlandin vetovoimatutkimuksessa koko Suomen tasolla sijalle 10, paransimme sijoitus neljällä pykälällä, iloitsee kaupunginjohtaja Eero Väätäinen. Nokia jatkaa vetovoimansa edelleen kehittämistä investoimalla jatkossakin palveluihin ja niiden ylläpitoon, Väätäinen jatkaa.
Suunnitelmakauden 2025–2027 investointiohjelman arvo 93,6 miljoonaa euroa
Nokian kaupungin vuoden 2025 talousarvion nettoinvestoinnit ovat yhteensä 27 miljoonaa euroa. Investoinnit ovat painottuneet pitkään tilatekniikkaan, mutta ensi vuonna pääpaino, 20 miljoonaa euroa, on infrapalveluiden investoinneissa.
Vuoden 2025 aikana toteutetaan asema- ja matkakeskus, missä kaupungin osuus on noin 6,3 miljoonaa euroa. Muiden erillishankkeiden osuus on noin 5,7 miljoonaa euroa. Suurimpina kohteina ovat varaus Taivalkunnan kevyenliikenteenväylän rakentamiseen yhdessä ELY-keskuksen kanssa sekä Rounionkatu-Öljytien risteykseen liikenneympyrän rakentaminen.
Kaava-alueiden kunnallistekniikan suunnitteluun ja rakentamiseen on varattu 5 miljoonaa euroa. Merkittävimmät kohteet ovat Kartanonrannan, Harjuniityn, Sammaliston ja Hautamoision asuinalueet. Kolmenkulman yritysalueen kehittämiseen on budjetoitu noin 1,1 miljoonaa euroa. Puisto- ja ulkoliikuntapaikkojen rakentamiseen on varattu noin 700 000 euroa. Yksittäisiä kohteita ovat muun muassa Myllyhaan lähiliikunta-alue ja Kosmoksenpuisto.
Nokian kaupungin investoinnit jatkuvat erittäin korkealla tasolla 2020-luvun loppuun saakka. Vuosina 2025–2027 investointien arvo on yhteensä 93,6 miljoonaa euroa. Investoinneista suurin on Nokianvirran koulu, jonka rakentaminen ajoittuu vuosille 2026–2027. Toinen suuri rakennushanke, uusi uimahalli siirtyy ohjelmassa hieman eteenpäin. Uimahallin rakentaminen alkaa esityksen mukaan syksyllä 2027 ja valmistuu kesän 2029 aikana.
Kankaantaan koulun rakentaminen ajoittuu myös vuosille 2028–2029. Suunnitelman mukaan Kankaantaan koulu väistää ensi keväänä kolmeksi kuukaudeksi entisen lukion tiloihin, jotta Kankaantaan koulussa voidaan toteuttaa tarpeellinen putkistojen saneeraus.
Nokian kaupunki joutuu ottamaan vuosittain lisää lainaa investointiohjelman läpiviemiseksi. Vuonna 2025 lainakanta kasvaa 14,4 miljoonaa euroa. Lainan määrän ennakoidaan olevan 3 678 €/asukas. Lainojen korkotason ei odoteta enää nousevan, mutta rahoituskulujen määrän odotetaan lisääntyvän kasvavan lainakannan myötä.
- Investointien huolellinen tarkastelu ja tarvittaessa niiden toteuttamisen jaksottaminen pidemmälle aikavälille on tärkeää, jotta kaupungin omavaraisuus ja maksuvalmius ei vaarannu. Kaupungin tulee pystyä huolehtimaan peruspalvelujen tuottamisesta sekä maksuistaan kaikissa tilanteissa, muistuttaa va talousjohtaja Vuokko Valli.
Työllisyysalueuudistus lisää merkittävästi toimintakuluja
Kaupungin vetovoimaisuus vaikuttaa positiivisesti verotulojen kasvuun. Vuonna 2025 verokertymän ennustetaan kasvavan noin 3 %, jolloin verotulojen osuus olisi 89 miljoonaa euroa.
Kasvu aiheuttaa tulojen lisäksi myös toimintamenoja. Lisäksi 1.1.2025 voimaan astuva työllisyysalueuudistus kasvattaa menoja. Toimintakulut kasvavat työllisyysalueuudistuksen myötä 6,4 %. Ilman uudistusta kulujen kasvu olisi 1,1 %.
- Nokian maksettavaksi tulee työllisyysalueuudistuksen nettokustannuksia ensimmäisenä toimintavuotena arviolta 1,2 miljoonaa euroa. Myös työllistämistuen kuntaosuusmaksujen odotetaan kasvavan, Väätäinen kertoo.
Kokonaisuudessa kaupungin vuoden 2025 talousarvio on 1,4 miljoonaa euroa alijäämäinen. Alijäämään vaikuttaa keskeisimmin valtionosuuden vähäinen kasvu suhteessa uusien tehtävien kustannuksiin.
Yleinen taloudellinen epävarmuus näkyy myös Nokian työttömyysluvuissa. Syyskuussa Nokian työttömyysprosentti oli 9,9 %, mikä on noin kaksi prosenttiyksikköä korkeampi viime vuoden vastaavaan ajankohtaan nähden.
Viestintää kehitetään ja turvallisuutta parannetaan
Suurten investointien ohella kaupungin talousarvio pitää sisällään paljon pienempiä hankkeita, joilla on suuri merkitys asumisen ja viihtymisen kannalta. Kaupunki panostaa vuoden 2025 aikana esimerkiksi kaupunkilaisten turvallisuuteen lisäämällä kaupungin kameravalvontaa ja parantamalla kiinteistöturvallisuutta. Viihtyisyyttä lisätään muun muassa puistorakentamisella ja ulkoliikuntapaikkojen kunnossapidolla.
Kaupungin ja kaupunkilaisten näkökulmasta merkityksellinen, vuonna 2025 toteutuva hanke on kaupungin verkkosivu-uudistus. Uusien verkkosivujen tavoitteena on tarjota kaupunkilaiselle entistä helpompi, informatiivisempi ja saavutettavampi tapa löytää tietoa kaupungin palveluista ja asioida kaupungin palvelukanavissa.
Nokian kaupungin talousarvion 2025 avainluvut
| Asukasluku | 36 450 |
| Tuloveroprosentti | 8,4 % |
| Alijäämä | 1,4 miljoonaa euroa |
| Vuosikate | 11,4 miljoonaa euroa |
| Poistot | 12,9 miljoonaa euroa |
| Vuosikate/asukas | 314 euroa |
| Toimintamenot/asukas | 3 407 euroa |
| Nettoinvestoinnit | 27,0 miljoonaa euroa |
| Nettoinvestoinnit/asukas | 741 euroa |
| Lainaa/asukas | 3 678 euroa |
Päätöksenteon aikataulu
Nokian kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioesitystä ensimmäisen kerran maanantaina 11.11. ja päättää valtuustolle tehtävästä talousarvioesityksestä 25.11. Valtuusto päättää talousarviosta kokouksessaan 9.12.2024.